東日本大震災被災地を訪ねて

【概要】

　視察を行ったのは下記の通り。

　　・震災直後（２０１１年４月下旬）

・震災翌年（２０１２年４月下旬）

・震災２年後（２０１３年４月下旬）

・震災３年後（２０１４年４月下旬）

・震災５年後（２０１６年４月下旬）

・震災７年後（２０１８年４月下旬）

・震災８年後（２０１９年４月下旬）

・震災９年半後（２０２０年８月下旬）

・震災１０年後（２０２１年４月下旬）

・震災１０年後２回目（２０２１年９月上旬）

気仙沼市は宮城県沿岸部の最北にあって北は岩手県陸前高田市に接している。気仙沼湾を取り囲むように唐桑半島、気仙沼市街、階上（波路上）、本吉と続き、南は南三陸町に接している。また気仙沼湾には大島がある。津波の高さは、唐桑半島東側沿岸での津波浸水高は海抜１５ｍ、気仙沼湾を囲む地域および大島での津波浸水高は海抜１０ｍで、波路上の南部から大谷海岸、小金沢にかけての津波浸水高は２０ｍを超える地域が広がっている。本吉地区の陸前小泉駅付近では国道４５号の小泉大橋やＪＲ気仙沼線が壊滅的に被災し、さらに沿岸部だけでなく津谷川沿い内陸５ｋｍまで広範囲に津波が押し寄せた。また大島は完全に孤立した。気仙沼市鹿折の老健「リバーサイド春圃」では利用者５９名が亡くなり、気仙沼市全体での死者・行方不明者は１，３２０名に及んだ。

【視察報告】

　震災直後（２０１１年４月下旬）はＪＲ大船渡線に沿って鹿折川上流から気仙沼市に入った。鹿折地区では焼け焦げたガレキの中、陸に乗り上げた第１８共徳丸や市内の被災状況を、魚市場付近では焼け焦げた漁船やホテル観洋付近の被災状況を見た。その後、波路上地区の浸水したままの気仙沼向洋高校付近を視察した。気仙沼向洋高校付近からは杉ノ下の高台が見える。

　震災翌年（２０１２年４月下旬）は陸前高田から国道４５号を通って鹿折に入った。魚市場付近の被災状況を視察したが、合同庁舎では津波浸水深さが２階を超え、浸水高は海抜１０ｍ程度であったことがわかる。

　震災２年後（２０１３年４月下旬）はホテル気仙沼観洋に宿泊した。気仙沼観洋から見ると、港湾部では非木造建物（ＲＣや鉄骨造）は残っているが木造建物は残っていない。次に鹿折に入り、解体か保存かで議論されている第１８共徳丸の近くの仮設店舗「復幸マルシェ」に立ち寄った。その後、旧・本吉町（陸前小泉）へ移動、小泉中学校・小学校・保育園は高台で被害のなかったものの、地域は甚大な被害で死者・行方不明者は４０名である。高台から見ると、河川敷のガレキの処理場が稼働していた。

　震災３年後（２０１4年４月下旬）も陸前高田から国道４５号を通って鹿折に入り、多くの犠牲者が出た老健「リバーサイド春圃」、および孤立しながらも入所者を守り切った「光が丘保養園（精神科）」の立地を確認した。「リバーサイド春圃」は鹿折川下流右岸の海抜１ｍのところにあって大きな被害を受け、現在は更地となっている。「光が丘保養園」も海抜３ｍの低いところにあるが、鹿折川左岸のやや谷の奥にあり、ガレキを含んだ津波が敷地直前まで来て、浸水被害は受けなかったものの道路が塞がれて孤立した。その後、本吉地区に向かい、津谷川上流４ｋｍの位置にありながら津波が襲来した津谷明戸地区を視察した。津波は津谷明戸地区でも海抜１０ｍの地域まで到達し８名が亡くなった。なお津谷川下流の小泉地区の左岸で昨年まで稼働していたガレキ処理施設は撤去され、圃場整備が進んでいた。

   震災５年後（２０１６年４月下旬）は陸前高田から４５号を南下し、先ず広田湾側の荒谷前（陸前高田の長部の南）の防潮堤（海抜１１．３ｍ）を視察した。今後、沿岸部ではこのように大きな防潮堤が建設されていくと思われる。続いて鹿折へ移動した。鹿折では建設中の災害公営住宅、港湾部の防潮堤計画高（ＴＰ＋５ｍ）の表示、再開した魚市場、合同庁舎（外階段が設けられている）前の防潮堤工事とその防潮堤に空けられたのぞき窓、建設中の気仙沼横断橋の橋脚工事を視察した。その後、赤岩の気仙沼警察署（先月落成）、気仙沼向洋高校の仮設校舎を見て、階上（波路上）に向かった。階上では被災した向洋高校の現状を確認し、次に９３名が犠牲となった杉ノ下高台を訪れた。その後、小泉に移動し、小泉小学校から小泉地区の現況や津谷川河口の新橋の建設状況を確認した。

　震災７年後（２０１８年４月下旬）は南三陸町から小泉に入った。小泉では津谷川の護岸の嵩上げや橋梁の架け替え工事が進んでいた。次に階上（波路上）の杉之下を訪れ、鎮魂の森の碑や周囲の状況を確認した。続いて震災遺構としての保存が決まった旧・気仙沼向洋高校と建設中の新・気仙沼向洋高校を確認して気仙沼港湾部へ向かった。気仙沼湾横断道路や防潮堤はまだ工事中で、高台にあるホテル望洋は閉鎖されることとなった。鹿折では災害公営住宅に入居が始まっていた。対岸に回って対岸から魚市場などを確かめつつ、完成間近の大島への架橋の工事状況を確認した。

  震災８年後（２０１９年４月下旬～５月上旬）は南三陸町から北上して気仙沼市に入った。先ず小泉地区で、小泉小学校に設置された石碑「津波の教え」や地域の復旧状況を見て、次に野々下海岸（大谷漁港の北）の防潮堤（工事中）を確認し、波路上の杉ノ下高台や本年３月１１日に震災遺構としてオープンした旧・気仙沼向洋高校を訪ねて視察した。その後、気仙沼港に向かった。先ず、気仙沼湾横断橋や合同庁舎付近の防潮堤・陸閘の工事状況を見て、魚市場や海の市を視察した。その後、「気仙沼ほてい」付近や対岸の防潮堤の整備状況を確認した。

　震災９年半後（２０２０年８月下旬）は南三陸町歌津地区から沿岸部の国道４５号を北上し、気仙沼市小泉地区に入った。小泉では津谷川横断橋梁と護岸の嵩上げ工事が完成し、ＢＲＴ小泉駅も移設され、長い間使用された仮設橋梁の撤去がはじまっていた。次に階上に向かい、震災遺構となった旧・気仙沼向洋高校と、内陸側に移設された現在の気仙沼向洋高校を見て、宿泊先の一景閣（南気仙沼駅近く）に向かった。翌朝は一景閣近くの魚市場や気仙沼湾横断橋梁（工事終盤）、内湾の防潮堤や陸閘、商業施設などを確認した。その後は長い間気になっていた介護施設「リバーサイド春圃（東日本大震災で大きな被害を受けた）」の移転先（館山（不動の沢駅の対岸））を確認し、隣り合う復興公営住宅「市営館山住宅」を見て、荒谷前（ＢＲＴ唐桑大沢駅付近）を通って陸前高田市に向かった。

　震災１０年後（２０２１年４月下旬）は陸前高田から荒谷前、唐桑トンネルを抜け、東陵高校の横を通って鹿折に入った。八幡大橋付近の鹿折川左岸に大型店舗ができているのに対し、鹿折の西みなと町の交差点付近では住宅地に空き地が多い。続いて湾内の観光拠点ＰＩＥＲ７（気仙沼市まち･ひと･しごと交流プラザ）付近を見て、先月（２０２１年３月）に完成したばかりの気仙沼湾横断道路を渡り、気仙沼魚市場の対岸から気仙沼湾横断道路と大島大橋を眺めた。その後、鹿折の南端付近の陣山に設けられた気仙沼市復興祈念公園を訪ねた。復興祈念公園には地区ごとの犠牲者銘板があり、白い帆をイメージした大きなモニュメントがある。また、南方向の高台に防集が見える（松岩地区の方々と聞いた）。その後、下に降りて魚町の防潮壁を視察した。ここでは防潮壁の上１ｍに浮上式フラップゲートを採用していた。その後、市民病院の西南西にあるリアスアーク美術館を訪れた。ここでは被災後に職員が自ら撮影してコメントを加えた写真が常設展示されている（防災に興味のある方必見）。その後は階上や陸前小泉を通過して今日の宿泊場所の南三陸観洋に向かった。

　震災１０年後の２回目は、東京から北上する途中（８月２９日）に大谷海岸に立ち寄って、国道４５号が１線堤を兼ねている唯一の地点を確認した。次に９月２日に陸前高田市から南下して唐桑の舞根湾に向かった。舞根は「森は海の恋人」でも知られているが、防潮堤はなく、住宅は高台にある。次に階上の南にある沖の田川（舞根とは逆に、自然破壊として、津波対策に逆効果として知られている（川が津波を上流へ誘導する））を視察した。その後、小泉地区住民の移転先の防集を視察した。小泉には小学校や保育園、介護施設はあるが、防集は離れた場所につくられており、その他の生活基盤もなく、本吉津谷を頼ることになると思われる。その後、本吉の二十一浜漁港を視察した。

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