東日本大震災被災地を訪ねて

【概要】

視察を行ったのは下記の通り。

・震災翌年（２０１２年４月下旬）

・震災２年後（２０１３年４月下旬）

・震災３年後（２０１４年４月下旬）

・震災５年後（２０１６年４月下旬）

・震災６年後（２０１７年４月下旬）

・震災７年後（２０１８年４月下旬）

・震災８年後（２０１９年４月下旬）

・震災９年半後（２０２０年８月下旬）

・震災１０年後（２０２１年４月下旬）

・震災１０年後２回目（２０２１年９月上旬）

山元町は、北は亘理町、南は福島県新地町に接している。沿岸部の津波高は海抜１０ｍで南端の磯山での遡上高は２０ｍである。沿岸から１～２ｋｍ内陸のＪＲ常磐線近くでも津波高は８ｍで町民の半数以上が津波被害を受けた。ＪＲ山下駅、坂本駅とも跨線橋の上部を残して壊滅的な被害を受けたのをはじめ、山下駅付近では海岸から３００ｍの養護老人ホーム「梅光園」で利用者・職員合わせて７０名が亡くなったほか、駅近くの幼稚園では送迎バスごと津波に巻き込まれ、園児８名と職員１名が亡くなり、保育園では車で避難中の園児３名が亡くなった。また坂本駅近くでは自動車学校の送迎バスが流されるなど教習生２５名と教職員９名が亡くなった。山元町全体の死者・行方不明者は７００名である。

【視察報告】

　震災翌年（２０１２年４月下旬～５月上旬）は、沿岸部を通る相馬亘理線で亘理町から南下して山元町に入り、相馬亘理線を南下、住宅地は壊滅的な被害を受けていた。南部の中浜小学校では津波は２階天井まで達した（津波高は１０ｍ程度）。しかし職員、全児童、一部の近隣の方とも屋上にある屋根裏部屋に避難し無事であった。中浜小学校の先では橋が落ちており、仮橋が設置されていた。さらに南下すると福島県新地町との境では高台（磯山）から下る橋梁が崩壊し通行止めとなっており、社台レースホース脇を国道６号へ戻り新地町へ向かった。

　震災２年後（２０１３年４月下旬～５月上旬）も前年と同様のルートで視察を行った。中浜小学校の近隣の墓地は整地され、慰霊碑が設置されていた。碑文によると中浜区の死者・行方不明者は１２７名とのことである。

　震災３年後（２０１４年４月下旬～５月上旬）は山下駅付近を目指した。まず、山下駅跡地を視察した。現在は更地が多いが、震災直後はガレキの山となっていたところである。次に多くの犠牲者を出した介護施設「梅香園」、ふじ幼稚園、東保育所（解体・撤去済み）の立地などを確認した。山元町の被災地復興は３か所のコンパクトシティ構想で進められている。その一つ、山下駅の移設候補地（新駅は旧駅から１ｋｍほど内陸へ移設予定）とその近くの宅地造成状況を視察した。その近傍では公営復興住宅が完成していた。また、坂元駅の移設候補地（こちらも１ｋｍほど内陸へ移動）でも大規模な宅地造成が進められていた。もう１か所は国立療養所西側の合戦原であるが、こちらは視察していない。

震災５年後（２０１６年４月下旬）は亘理町荒浜から国道６号に戻り、南下して山下駅の移設地点に向かった。途中、仮設プレハブのままの山元町役場に立ち寄った。ＪＲ常磐線が休止しているため、代行バス（ＪＲ山下駅）と町内バス（山元町役場）のバス停が同居している。ＪＲ山下駅の移設地点では駅も完成に近く、住宅建設や山下第二小学校の建設が進んでいた。続いて新坂元駅付近へ移動、新坂元駅も完成間近で住宅建設も始まっており、駅前にはローソンが営業していた。続いて、新地町に向かう途中、社台レースホース付近でＪＲ常磐線の移設工事状況を確認した。

震災６年後（２０１７年４月下旬）は新地町から北上し坂元駅、山下駅に向かった。山下駅近くでは山下第二小学校や保育所も始まっており、消防車両を見学する幼児の大きな声が聞こえてきた。いわき市を抜けてから初めて聞く子供たちの声であった。新・山下駅の１ｋｍ東側に旧山下駅の跡が残され、慰霊碑（太陽の塔）が立ち、往時の写真が飾られていた。

震災７年後（２０１８年４月下旬）も新地町から北上した。山元町に入ってすぐ、国道６号沿いに岩城ダイカストの主力工場・坂本工場がある。岩城ダイカストは揺れと津波により各工場で被害を出したが、アルプス電気同様、早期復旧を果たし顧客の信用を獲得した。続いて新・坂本駅、合戦原、新・山下駅付近のまちづくりの様子を視察した。途中、介護施設・梅香園の跡地の慰霊碑や、梅香園の代替施設として完成した特養・第二みやま荘を確認した。続いて、現在のプレハブの山元町役場と建設中の新庁舎や、被災現場である旧・ふじ幼稚園、東保育所跡地、常磐山元自動車学校跡に建つ慰霊碑などを見て、亘理町へ向かった。

震災８年後（２０１９年４月下旬～５月上旬）は新地町埒浜防災緑地から山元町磯山展望台に入り、震災遺構となった中浜小学校を視察した。津波は２階建て校舎の２階天井にまで達しており、危機一髪であったことがわかる（津波があと１ｍ高ければ多くの子供たちが犠牲になった可能性がある）。続いて新・坂元駅付近の状況を確認して、完成した新・山元町役場を見て、亘理町に向かった。

震災９年半後（２０２０年８月下旬）も新地町との境界にある磯山地区から山元町南部の磯浜に入った。山元町の特徴はＪＲ常磐線を内陸側に１ｋｍ移設して、坂元駅付近、合戦原付近、山下駅付近の３ヶ所にコンパクトな町づくりを行ったことである。坂元駅付近では、駅前の「やまもと夢いちごの郷」が地域のスーパーの機能を果たしているようである。合戦原では国立宮城病院の建替えが完成していた。最も規模が大きい山下駅前は落ち着きが出ている。被災地としては中浜小学校（死者なし）が震災遺構となった。その他には多くの死者をだした常磐自動車学校の慰霊碑、旧・山元駅付近のふじ幼稚園と東保育所（いずれも移転済み）、旧山下駅付近の震災公園化、梅香園の慰霊碑（合戦原で第２みやま荘として再建済み）などがある。また、再建が最も後回しとされた山元町役場が建替えられて稼働している。 

震災１０年後（２０２１年４月下旬～５月上旬）は亘理町から南下し、先ず牛橋公園にある楽天イーグルス牛橋公園野球場や避難の丘、近くの山元夢ファーム（ポニーやヤギがいる）、沿岸部のビニールハウスを見て新・山下駅へと向かった。新・山下駅前は落ち着いていて、周辺の農地のビニールハウスの中で民間の新築のアパートも建設されている。一方、旧山下駅の周辺は、地区（花釜）の交流センターが建替えられ新築住宅と思われる住宅が見受けられるが、被災後そのままの住宅も多い。旧・山下駅前の記念公園駐車場にひっそりと献花があり、旧・東保育所跡地や旧・ふじ幼稚園も変わらず残されている。続いて梅香園跡地の静和会の慰霊碑や山元町役場を見て坂元地区に移動した。坂元地区では坂本中学校が先月（２０２１年３月に）閉校となっていた。次に新・坂元駅では観光客向けに「いちごの郷」にフードコートが設置されていた。その後は新・坂本駅近くの坂元川護岸や周辺の農地を見て、常磐自動車学校の慰霊碑（災害直後の面影はない）、中浜小学校、県境にある磯浜漁港を確認して福島県新地町に向かった。

今までは常磐線の移設や３ヵ所のコンパクトシティなどに着目していたが、震災１０年後の２回目（２０２１年９月上旬）は産業に着目して、山下駅に北の「山元いちご農園」を訪問し、次に新・山下駅裏の田所食品（株）のアンテナショップ「葡萄の杜・まるた」を訪ねたが、多くの顧客でにぎわっていた。なお、沿岸部では稲作が行われているが付近に住宅はない。山下駅裏の「ひだまりホール」の１Ｆの防災情報コーナーには東日本大震災の記録ポスターが２０枚程度にまとめられて掲示されている。次に坂元駅に向かった。駅前のいちごの郷やフードコートは日曜日ということもあり、とても繁盛していた。なお、近くの坂元川は他の川と同様に、津波を招き入れる構造となっている。南端の磯漁港は復旧しているが、周辺に住宅がなく、坂元駅近くのコンパクトシティから通っているように思われる。

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