東日本大震災被災地を訪ねて

七ヶ浜町

【概要】

視察を行ったのは下記の通り。

・震災３年後（２０１４年４月下旬）

・震災７年後（２０１８年４月下旬）

・震災８年後（２０１９年４月下旬）にも視察した。

・震災１０年後２回目（２０２１年９月上旬）

七ヶ浜町は、東は仙台湾に半島状に突き出している。背面（西側）は貞山堀があり、あたかも島の様である。背面は北から塩釜市、多賀城市、仙台市と接している。津波は仙台湾に面した菖蒲田浜で浸水高が海抜１０ｍを超えている。七ヶ浜町全体の死者・行方不明者は７７名である。

【視察報告】

２０１４年４月３０日

　震災３年後（２０１４年４月下旬）は本塩釜から県道２３号を通り貞山橋を渡って七ヶ浜町に入った。時計回りに巡って、仙台火力発電所裏から吉田浜を回り、菖蒲田浜を訪ねた。菖蒲田浜では防潮堤の復旧は遅れているが地盤の嵩上げが進められていた。なお、汐見台など高台の住宅は被害を受けていない。

２０１８年４月２４日

　震災７年後（２０１８年４月下旬）に２回目の視察を行った。仙台港から多賀城を通って菖蒲田浜を目指した。七ヶ浜町では、コミュニティに配慮した住みやすさを重視した災害公営住宅（菖蒲田浜、花渕浜、代ヶ崎浜の３カ所）と、笹山の防災集団移転（１２８戸）を視察した。

２０１９年５月２日

　震災８年後（２０１９年５月初旬）は仙台から菖蒲田浜を通り、吉田花渕漁港に立ち寄った。５月の連休でもあり、多くの観光客でにぎわっていた。

２０２１年９月４日

　震災１０年後の２回目（２０２１年９月上旬）はＵＲ都市機構が整備計画をしたという代ヶ崎（よがさき）漁港の住宅地の視察に向かった。代ヶ崎漁港は津波被害が小さかったのか、防潮堤や住宅の嵩上げはさほど高くはなく、防集の住宅も少なくて参考になるものではなかった。一方、岸壁の内側には「おはじき」で描いた画が多数あり、観光客の姿があった。

【七ヶ浜町】

津波	浸水高	約３～７ｍ
津波	遡上高	菖蒲田浜で１２ｍ
死者（関連死）行方不明者（２０２１年３月）		８１人（関連死３人）
人口推移	２０１０年	２０，３５３人
	２０２０年	１７，８８３人
	増減率	－１２％
主要地域	菖蒲田浜、花渕浜、吉田浜、代ヶ崎浜、仙台火力

〇被害状況と復旧状況

　　・町全体

　　　　・仙台のベットタウン化しており、台地上に多くの住宅があるが被害はない。

　　　　・大きな被害は漁港や、菖蒲田浜、花渕浜などの沿岸部の住宅。

　　　　・復興公営住宅にコミュニティづくりの工夫がなされている。

　　・菖蒲田浜

　　　　・大きな被害が出たため、大きな防潮堤が建設された。

　　　　・かつての住宅地は壊滅的な被害で、笹山地区の高台に集団移転した

　　　　・約１００世帯の復興公営住宅がある。

　　・花渕浜

　　　　・約５０世帯の復興公営住宅がある。

　　・吉田浜

　　　　・二つの漁港が被害を受けたが復旧している。魚市場付近にはホテルや

レストランができるなど観光地化している。

　　・代ヶ崎浜

・漁港は被害が小さそうで漁港も住宅も復旧している。

・防潮堤は嵩上げ面から１ｍ程度。壁面を使って「よがさきおはじきアート」

ができて観光客を呼んでいる。

　　・仙台火力

　　　　・津波によって大きな被害を受けたが、約１年後に復旧した。

〇１０年間の視察結果と感想

　　・沿岸部は被害を受けたが、町役場、小中学校、高台の住宅団地等に被害はない。

　　・沿岸部の漁港は復旧しており、今後、大きな変化はないと思われる。

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