東日本大震災被災地を訪ねて

福島県　大熊町

【概要】

視察を行ったのは下記の通り。

　・震災９年半後（２０２０年８月下旬）

・震災１０年後（２０２１年４月下旬）

・震災１０年後２回目（２０２１年９月上旬）

 

大熊町は、北は福島第一原子力発電所で双葉町と接し、南は富岡町と接している。沿岸部は全体に断崖が続き、南部の熊川流域に農地が広がる。津波高は不明であるが熊川流域で津波高は海抜１０ｍ、その他の断崖では福島第一原子力発電所の防潮堤で上がった５０ｍ近い水しぶきから考えて、遡上高は３０ｍ近いと思われる。大熊町全体の死者（直接死）・行方不明者は１１名で、熊川流域の方々と予想される。なお、原発事故での避難において多くの犠牲者を出した双葉病院（書籍に「なぜ院長は『逃亡犯』にされたのか」がある）および関連の介護施設は大熊町にある。

なお、２０２１年５月時点の人口は約１万人、その内、町内居住者は約３００人、住民登録のない方（作業者など）を含めると約９００人とのことである。

 

【視察報告】

２０１９年４月３０日

　双葉町と同様に、震災後、長い間、立入禁止のため視察は行えなかった。

２０２０年８月２３日

　震災９年半後（２０２０年８月下旬）は富岡町から宿泊場所の南相馬に移動し、翌朝に南下して大熊町に入った。大熊町では大川原地区に町役場が完成（２０１９年５月）、周囲に住宅が整備され始めていて、２０２０年４月には介護施設「おおくまもみのき苑」も開設された（元は福島第一原発に最も近かった介護施設「サンライト大熊」）。しかし、生活に必要な医療施設、小中学校などはなく、商店も町役場近くの小さな仮設店舗のみである。ＪＲ大野駅が再開したが、駅周辺も歩くことはできず、駅と大川原地区の間の一本道を車で移動できるだけで、双葉病院等の視察はできない。続いては双葉町に向かった。

２０２１年５月３日

　震災１０年後（２０２１年４月下旬～５月上旬）は双葉町から大野駅東口に向かった。東口駅前には何もない。西口に廻ると、駅前に線量計の貸し出しがあり、駅からは循環バスもあって１日に６便、大川原の町役場に行くことができる（その内、３便は富岡町の病院や商業施設「さくらモール」、富岡駅にも行く）。ただし、決められた道路以外はバリケードで封鎖され立ち入ることはできない。大熊町役場の近くには、生活に必要な店舗街ができており、交流施設＋温浴施設も建設が進んでいる。近くにも公営住宅の建設が進んではいるが、町内居住人口から考えて、ビジネスとして成り立つかは疑問である。

２０２１年９月６日

　震災１０年後の２回目（２０２１年９月上旬）は立ち入りができる大川原の町役場付近の生活環境を視察した。町役場付近では９つの商店・食堂・美容室が入る商業施設「おおくまポート」が稼働しているが、訪問者は極めて少ない。隣接して宿泊温泉施設や地域交流施設も完成間近である。ここには災害公営住宅も整備されているが入居状況は不明で、地域内に介護施設もあるが小中学校や医療機関はない。大野駅に向かう途中には「廃炉環境国際共同センター」が稼働している。大野駅付近の農地はきちんと管理されているが、耕作されているかどうかは不明である。

【大熊町】

津波

浸水高

熊川河口部で約１０ｍ

遡上高

断崖部で約３０ｍ

死者（関連死）行方不明者（２０２１年３月）

１４１人（関連死１２８）

人口推移

２０１０年

１１，４０５人

２０２０年

１０，２７１人

増減率

－１０％

主要地域

福島第一原発付近、中心部、熊川流域、大川原地区

 

〇被害状況と復旧状況

　　・全体

　　　　・津波が浸水した範囲は熊川河口付近の幅１ｋｍほどである。

　　　　・居住者／住民登録＝２５０／１０，２８８≒２．４％（２０２０年８月現在）

なお町民以外を含めた居住者は８５４人。

　　　　・福島第１原発に最も近い介護施設・サンライト大熊（社会福祉法人・

もみのき会）は、震災直後にデンソー福島工場に一時身を寄せた後に会津

]若松に避難。現在は休止中だがグループホームを大川原に立ち上げた。

　　　　・死者のほとんどは関連死で、双葉病院関係者で５０名。

　　・福島第一原発付近

・中間貯蔵施設の工事が進む（住民は戻れない）。

・国道６号の三角屋交差点に「中間貯蔵工事情報センター」があり、工事の

趣旨や工事状況を説明している。

　　・中心部

　　　　・大野駅と大川原の新・町役場までの道路のみ通行できる。

　　　　・県立大野病院は休止中。

・原発事故からの避難（救出）が遅れたために５０人が亡くなった双葉病院

グループは大熊町にあり、大野駅の南１ｋｍにあるが、近づくことはでき

ない。

　　　　・大野駅付近の農地で耕作が行われているようである。

　　・熊川流域

　　　　・国道６号以外は通れない。

　・大川原

　　　・町役場と災害公営住宅、単身寮などがある。当然だが子供たちは一人も

いない。

　　　・商業施設「おおくまポート」はコンビニやクリーニング、レストラン

など数店舗が営業を開始している。

　　　・宿泊温泉施設「ほっと大熊」が営業開始。

　　　・交流施設「ｌｉｎｋる大熊」も稼働開始。

　　・グループホーム・もみのき（社会福祉法人・もみのき会が運営）も稼働

しているが、小中学校、保育園、医療施設は無い。

　　　　・ＪＲ大野駅～大川原～ＪＲ富岡駅のバスがあり、富岡の郵便局、医療施設、

さくらモール（商業施設）へ行くことができる。

・常磐自動車道の東側～ＪＲ常磐線の間に、原発解体や中間貯蔵施設関連の

企業が進出している

 

〇１０年間の視察結果と感想

　　・復旧を目指しているように見えるが・・現在の居住者の大半は原発関係者。

　　・子供たちの姿は見られない。

　　・廃炉工事の期間、中間貯蔵施設がある間は、子供たちは帰還しない。

 

 

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